Enrico Barbarese, Direttore
Generale ASA Spa
L’Evoluzione Del Sistema Dei Servizi Idrici
v LA REGOLAZIONE ECONOMICA
v ELEMENTI DI CONCORRENZA
v LO START UP DEL SISTEMA
v OPPORTUNITA’ E CRITICITA’
v LA GESTIONE DIRETTA SOCIETARIZZATA DEGLI EE.LL.
LA REGOLAZIONE ECONOMICA
v Piano d’ambito e Tariffa
v Modello organizzativo – Costi operativi
v Programma Investimenti - Costi “patrimoniali”
- Remunerazione del capitale
v Price Cap – Incrementi massimi – Razionalizzazione
costi e incremento ricavi
ELEMENTI DI CONCORRENZA
v Concorrenza nel Mercato – Concorrenza per il
Mercato
v La tariffa di riferimento – Costi standard –
Recupero di efficienza
v Concorrenza comparativa – Il Ruolo dell’AATO
e degli Osservatori
LO START UP DEL SISTEMA – OPPORTUNITA’
v Aggregazioni territoriali/industriali
v Economie di scala/industriali e leverage finanziario
v Omogeneizzazione qualitativa dei servizi
v Standard definiti ed economicamente quantificati
v Garanzia di equilibrio economico-finanziario per il
gestore
v Creazione di valore per il Comune/azionista
LO START UP DEL SISTEMA – CRITICITA’
Individuazione approssimativa dei dati di base del
sistema:
v Situazione ricognitiva delle infrastrutture di servizio
approssimativa
v Il bilancio idrico – usi conflittuali della
risorsa – emergenze
v Modelli organizzativi teorici non analizzati in termini
di sostenibilità
v Carenza analisi economico finanziaria delle gestioni
preesistenti: indebitamento diretto ed indiretto, situazione
patrimoniale e politica degli ammortamenti, contabilizzazione
dei costi manutentivi, contabilizzazione personale diretto
ed indiretto
Carenza di valutazioni prospettiche sulla sostenibilità
economico-finanziaria:
v dinamiche previsionali sui volumi di vendita, copertura
integrale dei costi operativi, problematiche relative
al fabbisogno di capitale circolante, imposizione di
recuperi di efficienza temporalmente e tecnicamente
insostenibili
LA GESTIONE DIRETTA SOCIETARIZZATA
v I Comuni imprenditori pubblici nei Sistemi di regolazione
non maturi
v Impresa industriale e fabbisogno di capitali
v Impresa pubblica e creazione di valore
v L’industria nazionale e locale dei servizi pubblici
locali tra liberalizzazione e privatizzazione
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